decreto ministeriale

DECRETO 23 Aprile 2007

Carta dei valori della cittadinanza e dell'integrazione.

IL MINISTRO DELL'INTERNO

Visto l'art. 14 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, che

individua le funzioni e i compiti spettanti al Ministero

dell'interno;

Vista la Dichiarazione sul dialogo interreligioso come fattore di

coesione sociale in Europa e come strumento di pace nell'area

mediterranea, adottata dai Ministri dell'interno dell'Unione europea

e fatta propria dai Capi di Stato e di Governo durante il Consiglio

europeo di Bruxelles del 12 dicembre 2003, al termine del semestre di

Presidenza italiana dell'Unione europea;

Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri

12 marzo 2007 per l'attuazione, il monitoraggio e la valutazione del

programma di Governo;

Vista la direttiva generale per l'attivita' amministrativa e la

gestione del Ministero dell'interno per l'anno 2007;

Visto il decreto ministeriale 30 gennaio 2004, con il quale e'

stato istituito il Comitato contro la discriminazione e

l'antisemitismo con il compito di esercitare un costante monitoraggio

sui pericoli di regressione verso forme di intolleranza, razzismo,

xenofobia e antisemitismo;

Visti i decreti ministeriali 10 settembre e 30 novembre 2005 con i

quali si e' proceduto all'istituzione presso il Ministero

dell'interno della Consulta per l'Islam italiano e all'individuazione

nominativa dei componenti dello stesso consesso;

Visto il proprio decreto 13 ottobre 2006 con il quale e' stato

istituito presso il Ministero dell'interno il Comitato per la

valorizzazione della cultura della Repubblica;

Visto il proprio decreto 13 ottobre 2006 con il quale e' stato

istituito presso il Ministero dell'interno il Comitato scientifico

incaricato di elaborare la Carta dei valori della cittadinanza e

dell'integrazione;

Visto il decreto 15 dicembre 2006, di concerto fra il Ministro per

le politiche giovanili e le attivita' sportive e il Ministro

dell'interno, con il quale e' stata istituita la Consulta giovanile

per le questioni relative al pluralismo culturale e religioso;

Considerato che le linee di indirizzo della citata direttiva del

Presidente del Consiglio dei Ministri 12 marzo 2007 riguardano, fra

l'altro, il completamento dei diritti di cittadinanza degli immigrati

in parallelo con un definito quadro di doveri e, inoltre, la

promozione del dialogo fra persone di culture e religioni differenti;

Considerato che la citata direttiva generale del Ministro

dell'interno per il 2007 contempla la priorita' politica, condivisa

con tutte le componenti istituzionali interessate, di "contribuire a

migliorare il governo dei fenomeni dell'immigrazione e dell'asilo" "a

fini di massima coesione, integrazione sociale e condivisione di

valori e diritti da parte delle varie componenti della realta' di

pluralismo culturale e religioso presente nel Paese";

Acquisita la proposta di Carta dei valori della cittadinanza e

dell'integrazione elaborata dal Comitato scientifico istituito con il

citato decreto 13 ottobre 2006 e la Relazione illustrativa che la

accompagna;

Constatato che la Carta dei valori della cittadinanza e

dell'integrazione enuclea, anche in un'ottica programmatica ed in

vista di una sempre piu' ampia realizzazione, i principi ispiratori

dell'ordinamento e della societa' italiana nell'accoglienza e

regolazione del fenomeno migratorio in un quadro di pluralismo

culturale e religioso;

Ritenuto che la Carta possa costituire, anche alla luce di analoghe

esperienze ed iniziative avviate in altri Paesi europei, un utile

strumento di orientamento dell'azione dell'Amministrazione

dell'interno per l'integrazione dei soggetti dell'immigrazione nella

societa' italiana e per favorire la coesione sociale attraverso le

piu' idonee garanzie civili e sociali, in coerenza con il quadro

normativo costituzionale, comunitario, e internazionale sui diritti

umani;

Ritenuto di condividere, per i suesposti motivi, il testo della

Carta dei valori della cittadinanza e dell'integrazione e di

accogliere le proposte conclusive della Relazione;

Ritenuto di affidare ad un gruppo di studiosi e di esperti

particolarmente qualificati il compito di elaborare, proporre e

promuovere, in raccordo con i competenti Uffici del Ministero

dell'interno, le piu' opportune forme e modalita' per la conoscenza e

la diffusione della Carta e le successive iniziative e interventi,

anche per l'integrazione della stessa attraverso documenti

aggiuntivi;

Decreta:

Art. 1.

1. Il Ministero dell'interno, nell'esercizio delle proprie

attribuzioni, si ispira alla Carta dei valori della cittadinanza e

dell'integrazione, di seguito denominata Carta dei valori, il cui

testo e' riportato nell'allegato che forma parte integrante del

presente decreto.

2. Il Ministero dell'interno orienta le relazioni con le comunita'

degli immigrati e religiose al comune rispetto dei principi della

Carta dei valori, nella prospettiva dell'integrazione e della

coesione sociale.

Art. 2.

1. E' istituito il Consiglio scientifico incaricato di approfondire

e proporre le piu' opportune iniziative per la conoscenza, la

diffusione della Carta dei valori ed i successivi interventi e di

studiare le soluzioni piu' adeguate per l'armonica convivenza delle

comunita' dell'immigrazione e religiose nella societa' italiana.

2. Nell'espletamento del suo mandato il Consiglio scientifico

procede anche mediante incontri consultivi con esponenti delle

associazioni ed organizzazioni operanti nel mondo delle comunita'

immigrate, con esponenti delle diverse confessioni ed organizzazioni

religiose, con i componenti della Consulta per l'Islam italiano, che,

aderendo alla Carta dei valori, intendano partecipare, nella propria

autonomia, alla diffusione e attuazione della Carta.

Roma, 23 aprile 2007

Il Ministro: Amato

Registrato alla Corte dei conti il 30 maggio 2007

Ministeri istituzionali - Interno, registro n. 6, foglio n. 276

CARTA DEI VALORI DELLA CITTADINANZA E DELL'INTEGRAZIONE

L'Italia, comunita' di persone e di valori.

L'Italia e' uno dei Paesi piu' antichi d'Europa che affonda le

radici nella cultura classica della Grecia e di Roma. Essa si e'

evoluta nell'orizzonte del cristianesimo che ha permeato la sua

storia e, insieme con l'ebraismo, ha preparato l'apertura verso la

modernita' e i principi di liberta' e di giustizia.

I valori su cui si fonda la societa' italiana sono frutto

dell'impegno di generazioni di uomini e di donne di diversi